Stien: - Inkludering skal ikke være på billigsalg

– Vi mener feltet er avhengig av at anbudssystemet sikrer innovasjon og kompetansebygging hos tiltaksleverandørene, sier direktøren.

I dag skriver Klassekampen om Fretex Jobb som har klaget inn Nav Rogaland til Klagenemnda for offentlige anskaffelser (Kofa). Fretex mener etaten har brutt loven om offentlige anskaffelser – ved å vekte pris i for høy grad i vurderingen av tilbudene som ble sendt inn i konkurransen om Oppfølgingstiltaket i Rogaland.   

– Risikerer at kvaliteten forringes

– Arbeid & Inkludering er bekymret for at vi nå ser et mønster der anbudene vinnes til stadig lavere pris. Når bedriftene hele tiden blir tvunget til å levere den billigste løsningen blir det lite rom for å investere i fagutvikling og medarbeidere. Det er vår bekymring. Inkludering bør ikke være på billigsalg. Tiltakssystemet er til for å skape gevinst for samfunnet og den enkelte - og bør ikke baseres på begrensende minimumsløsninger for å spare penger. 

- Lønn utgjør en stor del av utgiftene som bedrifter som skal levere arbeidsmarkedstiltak har. Gode lønns- og arbeidsvilkår er avgjørende for å rekruttere og beholde dyktig arbeidskraft. Når pris blir den avgjørende faktoren, risikerer vi derfor at kvaliteten på tjenestene forringes, sier Stien.

– Fagutvikling må være utslagsgivende

Navs nåværende vekting av kvalitet (80 prosent) og pris (20 prosent) er ment å sikre at kvaliteten på tjenestene er det viktigste kriteriet. Likevel sier Nav selv i Klassekampens oppslag at pris ofte blir det avgjørende punktet når mange aktører leverer tilbud med høy kvalitet.

– Det er behov for forutsigbare rammebetingelser for tiltaksleverandørene, blant annet fordi de har et ansvar for å drive fremover fag- og metodeutvikling som skal sørge for at flere av de som står utenfor arbeidslivet skal komme i jobb. Det vektlegges ikke i anbudene. Vektingen betyr i praksis at man kvalifiserer seg til å kunne forhandle med Nav. Selv om kvalitet skal telle, er det svært ofte slik at det likevel blir pris som avgjør, noe Nav selv vedgår, sier Stien.

– Vurder endringer

Stien oppfordrer Nav og andre relevante myndigheter til å vurdere endringer i anbudsprosessene for å sikre at kvaliteten på arbeidsmarkedstiltak ikke ofres for lavere priser.

– Vi må sikre at inkluderingstjenester holder høy kvalitet. Dette er avgjørende for å bygge en inkluderende arbeidslinje der alle som vil og kan arbeide får muligheten til det.