AKTIV EIER: Kommunalsjef Kim Høyer Holum i Kristiansand kommune.
Arbeids- og inkluderingsbedrifter må sees som strategiske samarbeidspartnere, ikke bare leverandører. Det krever sterkere og mer bevisste eiere – og et tettere samspill.
Det var hovedbudskapet da over hundre daglige ledere og styreledere fra Arbeids & Inkluderings medlemsbedrifter møttes til årets strategikonferanse.
Flere kommuner eier inkluderingsbedrifter, men bruker dem i liten grad strategisk. På Strategikonferansen 2025 var konklusjonen tydelig: Et aktivt eierskap – med felles forståelse for samfunnsoppdraget – er avgjørende for å skape varig inkludering i arbeidslivet.
Kristiansand kommune ble løftet frem som et eksempel til etterfølgelse. Kommunalsjef Kim Høyer Holum delte hvordan kommunen har styrket samspillet med sin inkluderingsbedrift:
– I Kristiansand har vi brukt eierdialogen aktivt, både med styret og med selskapet. Det har gitt oss bedre forståelse for hva de faktisk gjør, og hvordan de kan bidra inn i kommunens mål for inkludering og arbeidskraft.
Han oppfordret andre kommuner til å gjøre det samme, og utfordret forestillingen om at regelverket står i veien:
– Ta med tilbake til kommunene at man i mye større grad kan benytte unntaksreglene og reserverte kontrakter. Det er fullt mulig å gjøre det, men det krever at man har litt mot og vilje.
Holum var tydelig på at de største hindrene ikke ligger i lovverket, men i mangel på innsikt og kontakt:
– Kommunene har mulighet til å bruke inkluderingsbedriftene mye mer strategisk. Ikke bare som leverandør, men som samarbeidspartner. Det er ikke bare lov – det er ønskelig.
Bransjeforeningen etterlyser et tettere og mer strategisk samarbeid mellom eier og inkluderingsbedrift. Vibeke Johnsen, direktør i Arbeid & Inkludering, brukte sin åpningstale til å løfte nettopp dette som nøkkelen til å løse framtidens inkluderingsutfordringer:
– Dere eies av kommunene. Dere er, og bør være, den foretrukne samarbeidspartner for kommunene og brukes aktivt av dem.
Hun understreket at inkluderingsbedriftene representerer en kompetanse og lokal forankring som kommunene må forstå verdien av.
– Dere kjenner kommunene. Dere har lokalkunnskapen og spisskunnskapen på næringslivet og arbeidsmarkedet – og den unike inkluderingskompetansen dere besitter.
Johnsen mener denne kompetansen altfor ofte forblir ukjent for beslutningstakerne:
– Vi skal gå fra å være en godt bevart hemmelighet til å bli en tydelig stemme i samfunnsdebatten om arbeidskraft, inkludering og bærekraftig velferd.
Et gjennomgående budskap under konferansen var at både daglig leder, styre og eier må samhandle tettere. Vibeke Johnsen oppfordret medlemsbedriftene til å være proaktive:
– I dag setter vi altså fokuset på kommunene og hvordan vi kan øke kunnskapen og forståelsen blant de som eier dere. Og her er det dere som må sette dere i førersetet, og vi som jobber i bransjeforeningen skal støtte og bistå dere.
Kim Høyer Holum avsluttet sitt innlegg med en konkret oppfordring:
– Det vi ser, er at det ofte ikke er noen dårlig vilje i kommunene – det er manglende kunnskap. Så her må det informeres mer, og bedriftslederne må gå i dialog med både administrasjonen og politikerne.
