Bakgrunnen for møtet var den nylige nedjusteringen i tiltakstilbudet flere steder i landet, særlig i Møre og Romsdal, hvor det er varslet betydelige kutt i plasser innen Avklaring, Oppfølging og Arbeidsrettet rehabilitering. Kuttet kom uten forutgående varsling og skaper uro for både deltakere, fagmiljø og samarbeidspartnere.
Behov for bedre styring og forutsigbarhet
Arbeid & Inkludering og Styrke uttrykte i møtet med Nav bekymring for at tiltak som skal favne de mest sårbare gruppene, kan bli skadelidende når volumjusteringer skjer uten tilstrekkelig planlegging og dialog.
– Vi har et felles mål om varig inkludering i arbeidslivet. Det forutsetter forutsigbare rammer for dem som skal levere tiltakene, og trygghet for deltakerne som mottar dem, sier Christine Schaanning, konstituert direktør i Arbeid & Inkludering.
Nav: – Dette er et kraftig signal vi tar på alvor
Direktoratet signaliserte i møtet at de ser de samme utfordringene som Arbeid & Inkludering og Styrke, og ønsker å bidra til bedre praksis fremover. Nav pekte blant annet på at:
- Varsling og prognoser skal komme tidlig på året for tiltaksgjennomføringen gjennom hele året
- Avtaleverk og føringer til fylkene må gjennomgås for å skape balanse
Nav bekreftet at de tok innspillet fra Arbeid & Inkludering og Styrke som et kraftig signal, og presiserte at de har et reelt ønske om å sikre bedre og mer forutsigbar styring i samarbeid med tiltaksarrangørene.
– Det er positivt at direktoratet bekrefter at dagens praksis ikke er bærekraftig. Vi opplever en felles forståelse for at dette må løses gjennom bedre verktøy, tettere dialog og tydeligere rammer, sier Schaanning, og tilføyer:
Distriktsleder Nord-Vest: – Situasjonen er fortsatt krevende
Sigmund Hammervold, daglig leder i Veksttorget AS og distriktsleder i Arbeid & Inkludering Nord-Vest, deltok også i møtet med direktoratet.
– Nav er tydelige på at de har hatt et overforbruk hittil i år, og at den økonomiske situasjonen fortsatt er krevende. Samtidig anerkjente de den gjensidige avhengigheten mellom Nav og leverandørene – og varslet at det vil jobbes med bedre styrings- og prognoseverktøy, samt en nasjonal varslingsprosedyre, sier Hammervold.
Foreslår nasjonale prosedyrer og forpliktende oppfølging
Arbeid & Inkludering og Styrke presenterte i møtet konkrete forslag til forbedringer, inkludert:
- En nasjonal varslingsprosedyre som sikrer lik praksis i hele landet
- Presisering av hva som er rimelig variasjon i tiltaksvolum
- Bedre koordinering mellom nasjonal og regional styring
- Klare rammer for hvordan fylkene skal praktisere avtalene
– Dette handler ikke om å fjerne fleksibilitet, men om å sikre forutsigbarhet for dem som arbeider på oppdrag av Nav – og for deltakerne som trenger kontinuitet og tillit, sier Schaanning.
Et mangfoldig leverandørmarked
Under møtet ble det også drøftet hvordan man kan tilrettelegge for et levende leverandørmarked. Dette vil forutsette stabile rammer for tiltaksarrangørene. Det må være rettferdige konkurransevilkår for både små og store tiltaksbedrifter, og sikre geografisk forankring over hele landet.
– Mangfoldet blant leverandørene – både i størrelse, tilnærming og lokalt nærvær – er en forutsetning for å lykkes med inkluderingsoppdraget, understreker Schaanning.
I møtet var det stor enighet om at dialogen må fortsette, og at konkrete forbedringer skal vurderes fremover.
– Nå handler det om å sikre at viljen til forbedring blir fulgt opp med konkrete tiltak som gir varig effekt for både leverandører og deltakere, avslutter Schaanning.
